當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)和砂石骨料行業(yè)的融合不斷深入，使得砂石企業(yè)建設(shè)智慧礦山、無人礦山成為可能，砂石骨料行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)在諸多企業(yè)得到不同程度的實踐，并將在未來不斷發(fā)展。尤其是，如何從全行業(yè)的高度出發(fā)，加強砂石骨料行業(yè)頂層設(shè)計中的信息化建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)中國砂石協(xié)會和中國砂石骨料網(wǎng)了解，11月22日，自然資源部發(fā)布《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》（下稱“方案”），成為該部出臺的頂層信息化建設(shè)方案，對自然資源系統(tǒng)相關(guān)企事業(yè)單位的工作部署、業(yè)務(wù)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意義。

根據(jù)自然資源部的規(guī)劃，全國自然資源信息化體系一般包括國家、省、市、縣四級體系。省、市、縣地方自然資源信息化體系由省參照國家級平臺確定建設(shè)模式與框架。其中網(wǎng)絡(luò)體系由部統(tǒng)一設(shè)計，應(yīng)用體系由各地根據(jù)本地具體情況設(shè)計，數(shù)據(jù)與部互連互通，應(yīng)用系統(tǒng)與部系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同。

重點內(nèi)容如下：

1、自然資源信息化建設(shè)劃分為2020年和2025年兩個時間節(jié)點逐步推進。

2、自然資源信息化體系包括國家、省、市、縣四級體系，地方自然資源信息化體系由省參照國家級平臺確定建設(shè)模式與框架。

3、自然資源信息化建設(shè)由“一張網(wǎng)”、“一張圖”、“一個平臺”三個方面作為支撐。

4、自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源監(jiān)管決策、互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)是三大應(yīng)用體系。

5、建立二三維一體化的自然資源和國土空間三維實景數(shù)據(jù)庫，努力實現(xiàn)動態(tài)實時實景可視化。

6、接入百度地圖、高德地圖等互聯(lián)網(wǎng)空間數(shù)據(jù)信息，并通過協(xié)議購買、交換、搜集等方式，獲取互聯(lián)網(wǎng)上與自然資源和國土空間有關(guān)數(shù)據(jù)。

7、成立自然資源部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

時間節(jié)點如下：2019-2020年五大目標：

初步建成自然資源“一張網(wǎng)”；

初步建成自然資源“一張圖”；

基本建成國土空間基礎(chǔ)信息平臺；

基于國土空間基礎(chǔ)信息平臺，上線運行國土空間規(guī)劃、耕地保護、生態(tài)修復(fù)、自然資源資產(chǎn)管理、礦產(chǎn)資源管理、海洋管理、測繪與地理信息管理、執(zhí)法督察等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；

接入國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺。

2021-2025年目標：

形成自然資源動態(tài)監(jiān)測和態(tài)勢感知能力，實現(xiàn)對國土空間的全時全域立體監(jiān)控；建成以自然資源“一張圖”為基礎(chǔ)的自然資源大數(shù)據(jù)體系，基本形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動、精準治理”的自然資源監(jiān)管決策機制；“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”體系全面建成聯(lián)網(wǎng)運行，自然資源政務(wù)服務(wù)和共享開放能力全面提高。

將成立自然資源部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，對全國自然資源網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)統(tǒng)籌落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的方針政策、戰(zhàn)略規(guī)劃和工作要求。自然資源部還將積極探索政府購買服務(wù)的信息化建設(shè)與運行方式，降低信息化建設(shè)與運行維護成本，解決自然資源系統(tǒng)信息化建設(shè)人員缺乏的難題。

一、總體框架

根據(jù)自然資源部的規(guī)劃，全國自然資源信息化體系一般包括國家、省、市、縣四級體系。省、市、縣地方自然資源信息化體系由省參照國家級平臺確定建設(shè)模式與框架。其中網(wǎng)絡(luò)體系由部統(tǒng)一設(shè)計，應(yīng)用體系由各地根據(jù)本地具體情況設(shè)計，數(shù)據(jù)與部互連互通，應(yīng)用系統(tǒng)與部系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同。

二、自然資源“一張網(wǎng)”

自然資源“一張網(wǎng)”是支持跨部門、跨層級、跨區(qū)域的海量數(shù)據(jù)處理和業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，也是自然資源系統(tǒng)與國家整體政務(wù)系統(tǒng)的接入通道?！耙粡埦W(wǎng)”包括了涉密內(nèi)網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)（政務(wù)外網(wǎng)）和自然資源應(yīng)急通信網(wǎng)，同時接入國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)?？傮w結(jié)構(gòu)如下圖：

三、三維立體自然資源“一張圖”

作為自然資源大數(shù)據(jù)體系的主要實現(xiàn)形式，“一張圖”已經(jīng)在規(guī)劃、國土等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。方案提出，要在原有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行整合建設(shè)和更新完善。值得注意的是，三維立體自然資源“一張圖”的概念是首次在部正式公開文件出現(xiàn)。

四、分布式國土空間基礎(chǔ)信息平臺體系

國土空間基礎(chǔ)信息平臺是基于國土資源云，面向自然資源“一張圖”的分布式管理、應(yīng)用和共享服務(wù)的一個平臺。同時，也為各級政府和相關(guān)部門的智慧城市、智慧交通等應(yīng)用提供自然資源數(shù)據(jù)支撐。

根據(jù)方案，平臺將形成物理分散、邏輯集中的分布式一體化數(shù)據(jù)、應(yīng)用管理與服務(wù)機制。同時，鼓勵省級自然資源管理部門采取省級集中的方式推進平臺建設(shè)，并分類推進互聯(lián)網(wǎng)版、政務(wù)版和涉密版平臺建設(shè)。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用體系

在一張網(wǎng)、一張圖、一個平臺基礎(chǔ)上，方案提出要構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、自然資源監(jiān)管決策、互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)的三大應(yīng)用體系。